【深堀】日本のオーバーツーリズム問題とその解決策｜観光税・価格差別化の可能性

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参考

だからマナーの悪い外国人観光客が激増した…深刻化するオーバーツーリズムで政府が今すぐ断行すべき政策（プレジデントオンライン） – Yahoo!ニュース

Yahoo!ニュース

日本の観光業が直面するオーバーツーリズムとは？

日本各地でオーバーツーリズムが問題化し、外国人観光客の急増が地元住民の生活や公共サービスに影響を与えています。本記事では、一橋大学名誉教授の野口悠紀雄氏の主張を基に、オーバーツーリズムの現状や問題点、解決策について詳しく解説します。

訪日外国人観光客の急増｜円安と政策が後押し

2024年3月の訪日外客数は308万1600人となり、過去最高を更新しました。円安（1ドル155円）が進行し、外国人にとって日本旅行が格安になったことが主な要因です。特に2013年の金融緩和以降、観光客数が急増し、2019年には年間3188万人に達しました。

しかし、この急激な増加により、観光地ではさまざまな問題が発生しています。京都や鎌倉などの観光地では、公共交通機関の混雑やゴミの不法投棄、騒音などが問題視されています。

オーバーツーリズムの深刻な影響｜住民の生活と環境負担

地元住民の生活の乱れ
- 夜間の騒音問題
- 個人の敷地への無断侵入
- 信号無視や歩行者の増加による交通問題
公共サービスの過剰利用
- バスやタクシーの混雑により、地元住民が利用できない
- コンビニのトイレ待ち行列が店内の営業に影響を与える
- 不適切なゴミ処理による自治体の負担増加
観光業の「バーゲンセール」化
- 外国人観光客は東京のホテル1泊7万円を「安い」と感じる一方、日本人観光客は5000円の海鮮丼に「高すぎる」と驚く
- 円安による外国人の購買力増大が日本人との価格ギャップを拡大

解決策① 観光税の導入と価格差別化｜持続可能な観光戦略

野口氏は、オーバーツーリズムの解決策として「観光税」の導入を提案しています。観光税を導入することで、

公共施設の維持費に充てる
観光コストを上げ、「質の高い観光客」を選別する
マナー違反を減少させる

世界では、ベネチアやバルセロナなどの観光都市で観光税が導入されており、一定の効果が認められています。また、一部の観光地ではローカル価格と外国人価格を分けることで、地元住民の負担を軽減しつつ、観光収益を確保する試みも行われています。例えば、ハワイではレストランや施設の料金が住民と観光客で異なることが一般的であり、これにより観光客からの収益を増やしながら、地元の人々にとって生活しやすい環境を維持しています。日本でも、このような二重価格制を検討することが有効かもしれません。日本でも2019年に出国税が導入されましたが、さらなる対策が必要とされています。

今後の観光政策｜地方誘導・マナー啓発・観光税導入の可能性

オーバーツーリズムは日本だけでなく世界的な問題であり、持続可能な観光戦略が求められています。日本政府は、

地方への観光誘導：観光客を都心部から地方へ分散させるため、インフラ整備やPR強化を進める。例えば、地方観光地の魅力を海外向けに発信し、交通アクセスの改善を図る。政府も動き出しており、観光庁は2024年に地方観光支援策として「地方創生観光推進事業」を強化し、地域の受け入れ環境整備を支援している。
観光マナーの啓発：訪日外国人に対し、マナーや文化の理解を促すキャンペーンを実施。駅や主要観光地に多言語対応のマナーガイドを設置し、SNSでも発信。観光庁は2023年から「訪日マナー向上プロジェクト」を展開し、公共の場でのマナー向上を呼びかけている。
観光税の検討：宿泊税の引き上げや、観光施設の利用料を適正価格にすることで、インフラ維持費を確保し、過剰な観光客の流入を抑える。京都や大阪ではすでに一部導入されているが、全国規模での拡大を議論する。政府も地方自治体と協議を進めており、観光庁は2025年に全国統一の観光税制度の導入可能性を検討している。

これらの施策を通じて、観光と住民生活のバランスを取りつつ、持続可能な観光業の発展を図ることが求められる。今後の動向に注目し、実際にどのような施策が導入されるのかを見極めることが重要である。

この問題に対して皆さんはどう思いますか？コメントでご意見をお聞かせください！